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產權市場進入統一信息披露時代

本報記者 鐘志敏國務院國資委5月24日正式開通中國企業國有產權交易項目信息統一發佈系統,將分散在全國各交易所的國有產權交易信息集中到此平臺統一發佈。該系統現已納入北京、天津、上海、重慶四傢中央企業產權交易試點機構,而中國企業國有產權交易機構所屬其它62傢會員,將在今後陸續加入該系統。業內專傢表示,該平臺的推出是產權交易市場發展史上具有裡程碑意義的一件大事,標志著產權交易市場在建立起統一規則、統一系統、統一操作、統一監測的基礎上,實現瞭統一的信息披露,是公開、公平、公正“陽光”操作、源頭防腐的重要舉措。產權界人士表示,中國產權市場要想真正成為多層次資本市場的重要組成部分,更加充分發揮其功能和優勢,建立統一的產權交易大市場就是必然選擇。而在實現統一信息披露後,實現統一網上交易將提到議事日程上。配合整頓 加強自律今後,廣大投資人和社會公眾隻需登錄中國產權網首頁,點擊進入該系統,即可便捷地檢索企業國有產權交易項目掛牌信息及交易結果,從而在更大范圍、更高層面、更權威的信息源中發現市場,選擇商機,操盤業務。該系統由國務院國資委設計,中國企業國有產權交易機構協會維護和管理日常信息發佈內容。此前已試運行一個月。據瞭解,該系統具有項目信息披露、項目查詢、信息訂閱、項目比較和項目留言反饋及訪問統計功能。中國企業國有產權交易機構協會會長、上海聯交所總裁蔡敏勇表示,系統的啟動一是充分發揮瞭信息化手段對交易業務的支撐作用,回應瞭會員單位建立統一信息化平臺的呼聲和訴求;二是發揮瞭協會在行業信息化建設上的引導作用,為國資監管提供瞭一個新的渠道,為行業自律增加瞭一個互動機制;三是為產權交易機構分享信息資源建立瞭一個公用平臺,為更廣泛的境內外投資人瞭解產權交易市場、發現投資機會提供瞭一個新的媒介。同時,蔡敏勇表示,該系統也是貫徹落實《國務院關於清理整頓各類交易場所 切實防范金融風險的決定》及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化政務公開加強政務服務的意見》的要求,為交易機構嚴格遵守信息披露、公平交易而開發建設的。一位產權界人士表示,之所以先選擇北京、天津、上海、重慶四傢中央企業產權交易機構做試點,一是由於這四傢央企產權交易機構在2008年已經實行瞭央企產權轉讓建立信息聯合發佈制度,具有一定的經驗;二是這四傢產權交易所的業務量最大,每年的交易額占全國產權市場交易額的80%以上。業內專傢表示,該平臺的推出是產權交易市場發展史上具有裡程碑意義的一件大事,標志著產權交易市場在建立起統一規則、統一系統、統一操作、統一監測的基礎上,實現瞭統一的信息披露,是公開、公平、公正“陽光”操作、源頭防腐的重要舉措。國有產權轉讓活躍度將提升從去年下半年開始,國有企業出現瞭大規模的利潤增速下滑,國務院國資委隨即將今年定為管理提升年,同時向央企佈置瞭強化基礎管理任務。央企進一步的調增轉型無疑會伴隨企業產權的大規模調整。國務院國資委副主任黃丹華表示,企業國有產權交易項目信息統一發佈系統的建立,有利於國內外各類投資者對企業國有產權交易信息統一收集、比較,對企業國有產權交易實施監督,促進企業國有產權交易機構的規范操作。“特別是中央企業,要帶頭堅持產權轉讓的規范化、公開化,堅持應進必進、能進則進,通過更加廣泛的信息披露和陽光操作,接受社會各界的監督。”黃丹華說。蔡敏勇表示,隨著中國經濟在今年加快調整,今年國有產權轉讓會很活躍,在宗數上超過去年;平均增值率或受到影響,但預計不會低於20%。目前,產權交易市場已經成為國有企業產權交易的主要渠道之一。據國務院國資委企業國有產權交易檢測系統統計,2011年全國企業國有產權通過產權交易市場公開對外交易1865宗,交易金額822.2億元,平均增值率達到24%。其中,國資委監管中央企業分別占交易宗數和交易金額的36.4%、39.7%。2007-2011年的5年間,中央企業通過產權交易市場公開轉讓企業國有產權4147宗,其中69.5%是由各類民間資本受讓。國有產權轉讓也是歷年“兩會”代表和委員監督的重點話題,但隨著產權交易進場制度實施,黃丹華透露,針對國有企業改制和產權轉讓的國有資產流失問題的提案逐漸減少,現在企業國有產權進場交易制度的成功經驗已經被應用推廣到金融國有產權轉讓、涉訴國有資產處置、各類公共資源交易等領域。下一步:統一網上交易目前最高人民法院已經搭建瞭涉訟資產統一信息發佈和交易平臺,隨著公共資源進場交易提速,公共資源實現統一信息發佈和交易已是大勢所趨。企業國有產權在實現統一信息發佈後,實現統一網上交易將提到議事日程上。3月17日,國務院國資委產權局局長鄧志雄就曾在第七屆中國產權市場創新論壇上表示,產權交易機構要加強產權交易網絡平臺的創新,企業國有產權交易機構要在統一規則、統一系統、統一操作、統一監測的基礎上,實現統一信息披露、統一網上交易。中國產權市場自發端於1988年以來,至今已走過20多年的歷程,在促進國企改革,推動各種所有制產權有序流動等方面起到瞭巨大的作用。然而,一直以來,產權市場始終處於機構、規則分散的狀態,這也限制瞭其積極作用的進一步發揮。因而,中國產權市場要想真正成為多層次資本市場的重要組成部分,更加充分發揮其功能和優勢,建立統一的產權交易大市場就是必然選擇。北交所董事長熊焰在微博中表示,中國企業國有產權交易項目信息統一發佈系統的開通預示著中國產權市場的“大盤之夢”正式啟動。而隻有實現統一網上交易後,中國的產權市場才是一個統一的產權交易大市場。無獨有偶,在中國企業國有產權交易項目信息統一發佈系統開通的第二天,一直致力於為產權交易搭建網絡服務平臺的金馬甲產權網絡交易有限公司的“中國產權市場網絡交易平臺”正式上線。記者登入該平臺發現,平臺設有網絡路演大廳、動態報價大廳、網絡競價大廳、公共資源交易大廳、涉訟資產交易大廳和掛牌信息大廳。其聯盟成員和會員分別達到34傢和37傢,值得一提的是,已經有10傢機構駐入涉訟資產交易大廳,7傢機構駐入公共資源交易大廳。業內人士表示,國務院國資委在處置央企產權轉讓時,是選擇由京津滬渝四地成立的產權交易所來做,而不是自己建一個全國統一的平臺。同樣在搭建企業國有產權統一網上交易平臺方面,國資委會更傾向選擇市場化程度比較高的第三方來搭建。金馬甲在這個時間點推出“中國產權市場網絡交易平臺”,是為瞭提前卡位,為企業國有產權實現統一網上交易提供技術支撐。金馬甲是由分佈在全國三十多個省市的產權交易機構和相關實力機構按照“資合、人合、業合”方式,遵照“共建、共用、共享”原則創立的基於互聯網的資產與權益交易服務平臺,著力打造全方位的產品與服務體系,構建起基於互聯網的以動態報價為標志的產權交易服務平臺。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-27/141826388.html

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